Avocatul Poporului i-a scris primarului din Curtea de Argeș… o RECOMANDARE. Aceasta îi cere primarului protejarea Ansamblului Bisericii Sân Nicoară din Curtea de Argeş împotriva distrugerii și degradării.
Ce îi transmite Renate Weber primarului:
《Mai multe surse de presă locale şi centrale au prezentat situația unei clădiri istorice biserică unicat” datată de acum şapte secole – läsată, de autoritățile locale în paragină, ruinele fiind pictate cu grafitti iar în curtea interioară fiind abandonate şi/sau depozitate, la întâmplare, deşeuri ce pun în pericol mediul înconjurător. Este vorba despre biserica San Nicoară” aşa cum este cunoscută în comunitatea municipiului Curtea de Argeş, care a fost realizată în secolul al XIV-lea, într-un stil bizantin unic.
Având în vedere situația prezentată, cadrul legal de reglementare, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu, prin Biroul Teritorial Piteşti, şi a transmis solicitări pentru clarificarea situaţiei la Primăria municipiului Curtea de Argeş şi Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu a judeţului Argeş. Scopul acestei sesizări din oficiu a fost acela de a ne asigura că autoritățile respectă, întocmai, dispozițiile art. 33 şi 24 din Constituția României.
Primăria municipiului Curtea de Argeş a comunicat faptul că ruinele Bisericii Săn
Nicoară şi terenul aferent fac parte din domeniul public al municipiului Curtea de Argeş. Ansamblul Bisericii Sân Nicoară este inclus în lista monumentelor istorice, cod LMI AH-II-a-A-13655 şi a fost dat în administrarea Episcopiei Argeşului şi Muscelului prin HCL nr. 57/2002 şi HCL nr. 60/2009, în vederea restaurării şi conservării. Dreptul de administrare a încetat din cauză că lucrările de restaurare nu au fost efectuate în termenele prevăzute de hotărârile mentionate. Municipiul
Curtea de Argeş asigură întreținerea spațiului verde în incinta Ansamblului San Nicoară prin Serviciul Public de Gospodărire Comunală iar salubrizarea se realizează foarte frecvent de S.C. Salubritate Publică Urbană Curtea de Arges SRL. Municipiul Curtea de Argeș a inclus întocmirea studiului de fezabilitate în lista obiectivelor de investiții finanţate din bugetul local aprobată prin HCL nr. 20/2023 având în intenție să depună o cerere de finanțare pentru conservare şi valorificarea durabilă a ruinelor Sân Nicoară din cadrul Programului Operațional Regional Sud Muntenia 2021-2027.
Direcția Judeteană pentru Cultură Argeş (răspuns nr. 633/2023) ne-a transmis că
Ansamblul Bisericii San Nicoară localizat în municipiul Curtea de Argeş, str. Sân Nicoară nr. 1, este monument istoric de grupă valorică A, indentificat în LMI prin codul AG Il-a-A-13655)..
ansamblul cuprinde: Ruinele bisericii Sân Nicoară (AG-II-m-A-13655.01) şi Parc (AG-Il-m-A-13655.02). Biserica datează din secolul al XIV-lea şi s-a ruinat la sfârşitul secolului al XVII-lea.
Este compusă dintr-un plan dreptunghiular cu pronaus, naos extins şi absidă decroşată poligonală.
Absida prezintă, în interior, pe latura estică, o nişă în formă de arc flancată de niste mici: proscomidiar și diaconicon. Aspectul este fortificat prin contraforţii de pe colțurile SV și NV, turnul de clopotniță construit ulterior. Ruinele Bisericii Sân Nicoară sunt proprietatea UAT Curtea de Argeş şi fac parte din domeniul public al municipiului, ruinele nu sunt puse în valoare conform standardelor in vigoare, cauza principală fiind lipsa fondurilor necesare. Ca urmare a adresei Instituției Avocatul Poporului, reprezentanți ai Direcției Județene pentru Cultură Curtea de Argeș au verificat la fața locului cele sesizate și au constatat că incinta este protejată de un grad cu plasă metalică ce este secționat în partea de sud, constant, de către diverse persoane necunoscute; la data deplasării incinta fusese igienizată şi curățată, în zonă existând angajați care asigură salubritatea stradală, aspect confirmat şi de primăria locală, în raspunsul său; nu există pază permanentă a Ansamblului, interiorul ruinelor este vandalizat de către oameni ai străzii ce escaladează gardul de protecţie în căutare de adăpost, fiind cazuri când au făcut focul pentru a se încălzi noaptea; persoane
teribiliste vandalizează prin grafitti, gen pentagrame și consumă băuturi alcoolice în interiorul ruinelor. Acest lucru este posibil din cauza lipsei pazei.
Întrucât, din punct de vedere valoric şi legal, conform prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din
Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, Ansamblul Bisericii Sân Nicoară din Curtea de Argeş este un monument istoric de valoare națională, putem concluziona că răspunsul primit de la Primăria municipiului Curtea de Argeş nu a făcut nicio referire la faptul că:
1. În aplicarea art. 6 alin. (1) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor
istorice, republicată, paza, întreținerea, conservarea, consolidarea, restaurarea și
punerea în valoare a Ansamblului Bisericii Sân Nicoară din Curtea de Argeș prin mijloace adecvate a monumentelor istorice revine, UAT Curtea de Argeș, în calitate de proprietar, fiind parte din domeniul public al municipiului,
2. Potrivit art. 45 alin. (1) lit. b) şi g) din
nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, UAT Curtea de Argeș, în calitate de proprietar, are obligația să asigure protejarea acestui monument istoric clasat ca monument istoric de valoare națională şi să ia măsurile tehnice și administrative în vederea
prevenirii degradării,
3. În acord cu art. 46 alin. (1) lit a) şi e) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, are obligația să colaboreze cu Direcţia Judeţeană
pentru Cultură Argeş şi să-i furnizeze informații actualizate privind starea acestui Ansamblu istoric şi să elaboreze sau, după caz, să aprobe programe ori măsuri administrative, bugetare, fiscale speciale de prevenire a degradării;
4. Primarul municipiului Curtea de Argeş a pus în aplicare prevederile art. 47 lit. e) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, pentru a asigura paza şi protecția Ansamblului Bisericii Sân Nicoară din Curtea de Argeş şi pentru a semnala, de urgență Directiei Județene pentru Cultură Argeş cazurile de vandalizare a acestui monument.
5. Autoritatea locală are obligația, conform art. 50 alin. (1) din Legea nr. 422/2001 privind
protejarea monumentelor istorice, republicată, să prevadă in bugetul propriu fondurile
necesare în vederea protejării Ansamblului Bisericii Sân Nicoară.
Având în vedere răspunsurile celor două autorități și concluziile prezentate, pentru punerea în aplicare a garanțillor constituționale reglementate la art. 33 alin. (3) şi art. 35 alin. (3) din Constituția României, în temeiul dispozițiilor art. 59 din Constituția României şi ale art. 15 alin.(1) lit.f), art. 24 şi art. 26 din Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituției Avocatul Poporului, republicată, pentru realizarea scopului constituțional şi legal al Avocatului Poporului şi anume, respectarea apărarea drepturilor şi libertăților persoanelor fizice în raporturile acestora cu autorităţile publice, emit prezenta
RECOMANDARE:
1. Primarul municipiului Curtea de Argeş va analiza şi va depune toate diligențele necesare
şi legale pentru protejarea Ansamblului Bisericii Sân Nicoară din Curtea de Argeş cu
respectarea dispozițiilor legale precizate în concluziile mai sus prezentate;
2. Pentru punerea în siguranță a Ansamblului Bisericii Sân Nicoară din Curtea de Argeş,
Primarul municipiului Curtea de Argeş va analiza oportunitatea valorificării, de către
autoritatea locală, a prevederilor art. 1 alin. (1), art. 3 alin. (2) şi alin. (3) din Legea nr. 416/2023 pentru instituirea Programului național de scoatere din pericol a patrimoniului
cultural imobil şi modificarea art. 51 alin. (31) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea
monumentelor istorice publicată în Monitorul Oficial nr. 1155 din 20.12.2023.
Renate Weber, Avocatul Poporului
